Здоровье

Минздрав Кировской области бессовестно обманывает льготников

Проверка Росздравнадзора подтвердила нехватку льготных лекарств в Кировской области.

Специалисты Росздравнадзора провели проверку по жалобам пациентов, которым в Кировской области не предоставляются льготные лекарства. И несмотря на то, что региональный минздрав уже несколько месяцев сообщает, что проблем с доступностью льготных лекарств нет, проверка федерального ведомства дала понять, что кировские чиновники бессовестно врут.

Жалобы более двухсот региональных и федеральных льготников, страдающих диабетом, бронхиальной астмой, болезнью Паркинсона, эпилепсией, сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими заболеваниями были проанализированы Росздравнадзором выборочно. И несмотря на заверения областного правительства о том, что пациенты получают лекарство своевременно, во время проверки жалобы льготников нашли свое подтверждение. О чем на минувшей рабочей неделе рассказали в региональном отделении Общероссийского народного фронта.

По информации ОНФ, проверка Росздравнадзора показала, что в большинстве случаев установленный законом 10-дневный срок обслуживания бесплатных рецептов не соблюдался. Назначенные врачебной комиссией лекарства, рецепты на которые должны обслуживаться в течение 15 дней, пациенты тоже вовремя не получали. В итоге Росздравнадзор выдал региональному минздраву предписание об устранении нарушений.

Руководители кировского Минздрава, обеспечьте льготников лекарствами!

Вопросы жизни и смерти

А пока минздрав признает проблему и начнет выполнять предписание, может пройти еще не один месяц. Тогда как лекарства людям нужны здесь и сейчас. Ведь еще в октябре текущего года пресс-служба регионального отделения Общероссийского фронта сигнализировала о многочисленных проблемах с получением медицинских препаратов. Сообщалось, что при проведении мониторинга доступности для жителей Кировской области лекарств, активисты ОНФ столкнулись с многочисленными жалобами как федеральных, так и региональных льготников.

«Информация, поступающая из разных источников, свидетельствует о том, что с льготными лекарствами в Кировской области не все гладко, – рассказала тогда эксперт ОНФ Алена Чеснокова. – Мы хотим собрать как можно больше таких фактов, чтобы понять масштаб проблемы: имеем ли мы дело лишь с организационными недоработками на местах или же с глобальным недофинансированием и систематическим срывом закупок. Все поступившие жалобы мы направим в региональное министерство здравоохранения. Если потребуется, мы готовы поднять вопрос и на федеральном уровне».

Сигналы, поступавшие еще осенью текущего года, свидетельствовали, что инвалидам, страдающим различными заболеваниями, отказывают в выдаче жизненно важных препаратов. Например, из Кирова и Оричевского района поступили жалобы на отсутствие препаратов для лечения болезни Паркинсона. Больным приходилось приобретать их за свои деньги, на что требовалось около 4 тысяч рублей в месяц.

Как рассказывали в ОНФ, поступили аналогичные обращения и по другим препаратам от федеральных и региональных льготников, родителей, воспитывающих детей до 3 лет, а также от многодетных семей, в которых льготные лекарства положены детям до 6 лет. Несколько жалоб были получены от жителей сельской местности во время выезда ОНФ для проверки работы ФАПов, офисов общей врачебной практики и амбулаторий.

Однако в региональном минздраве категорически опровергли всю информацию о нехватке лекарств, назвав ее «недостоверной» и заверив население и СМИ, что «все необходимые препараты для льготных категорий граждан имеются в наличии в государственной аптечной сети». Так в чем же тогда дело? Почему люди вынуждены покупать их за свой счет? Ведь для каждого льготника своевременное получение лекарства – это вопрос на грани жизни и смерти.
«Мой 72-летний отец – онкобольной, рак предстательной железы. Врачи дают нам надежду только при условии своевременного лечения. По их рекомендациям, противоопухолевые препараты надо принимать строго раз в 28 дней. В сентябре лекарства не выдали. На «горячей линии» минздрава ответили, что не знают, когда они поступят. Один препарат пришлось купить за свой счет за 1500 рублей, чтобы не прерывать лечение. Остальные «выбили» только после трех недель настойчивых звонков и угрозы обращения в прокуратуру. Как эта задержка скажется на результате лечения, неизвестно», – рассказал активистам ОНФ житель Кирово-Чепецка.

Всего за два прошедших месяца в ОНФ поступило более 200 жалоб от региональных и федеральных льготников, страдающих диабетом, бронхиальной астмой, болезнью Паркинсона, эпилепсией, сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими заболеваниями. Лидерами по числу обращений стали Киров, а также Кирово-Чепецкий, Слободской, Омутнинский и Вятскополянский районы. По словам пациентов, перебои с выдачей препаратов начались больше года назад. Выходит, что либо вышестоящие чиновники плохо информированы, либо просто решили замолчать эту проблему.

Помогло, но разово

Тем временем минздрав рапортует, что проблем с льготным лекарственным обеспечением в регионе нет:
«Препараты в рамках федеральной и региональной льготы имеются в достаточном количестве. Были незначительные проблемы с одним из лекарственных препаратов, но это было связано с отсутствием его на территории всей РФ. Пациентам была предложена аналоговая замена, на здоровье граждан временное отсутствие препарата никак не отразилось», — сообщил еще в октябре текущего года министр здравоохранения Кировской области Андрей Черняев.

В подтверждение своих слов в министерстве рассказали о единой медицинской информационной системе, установленной в государственных аптеках и больницах. С ее помощью врачи могут узнать, где имеются льготные лекарства, и направить пациента именно в эту аптеку. Если же какой-то препарат отсутствует, рецепт ставится на отсроченное обслуживание. И напомнили, что по закону пациент должен быть обеспечен лекарством в течение 10 рабочих дней (15 рабочих дней для препаратов, выписанных врачебной комиссией).

Однако, как рассказали в ОНФ, после того, как еще в октябре текущего года перечень нуждающихся пациентов был передан в региональный минздрав, большую часть из них обеспечили препаратами в срочном порядке. Но, как вскоре выяснилось, радость людей была преждевременной.

«Три месяца не могла получить положенные мне глюкокортикостероиды. После жалобы один раз препарат выдали, а теперь снова говорят, что деньги кончились, и в ближайшее время никаких лекарств не будет», – рассказала активистам пациентка из Санчурска.

Как сообщили в региональном отделении ОНФ, подобные звонки продолжают поступать до сих пор:
«Очевидно, что это было лишь разовое решение. Системных сдвигов не добиться, пока региональные власти будут замалчивать проблему. Нас беспокоит и позиция медработников, когда людей, требующих положенных им по закону лекарств, упрекают и в открытую называют «жалобщиками». Пациента ставят перед нелегким моральным выбором: бороться за свои права и испортить отношения с лечащим врачом или же молчать и покупать препараты за свои деньги. Впрочем, чего ожидать от рядовых медработников, если даже Росздравнадзор недостаточно внимательно отнесся к жалобам конкретных пациентов – проверку провели лишь выборочно», – рассказала эксперт реготделения ОНФ Алена Чеснокова.

ОНФ продолжит отслеживать ситуацию с льготными лекарствами как в Кировской области, так и в регионах. Об этом заявил директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

«Проблемы льготного лекарственного обеспечения на сегодняшний день являются, пожалуй, наиболее актуальными в сфере здравоохранения в регионах. В нашем августовском опросе, в котором приняли участие 3 тысячи медицинских работников, о случаях, когда пациентам не выписывали льготный рецепт из-за отсутствия препарата в аптеках в 2018 году говорят 68% респондентов. На совещании в Санкт-Петербурге 16 ноября этого года на остроту вопросов обеспечения граждан лекарственными препаратами уже обратил внимание Президент России. Мы считаем целесообразным настоятельно рекомендовать региональным властям усилить контроль за соблюдением прав отдельных категорий граждан на льготное лекарственное обеспечение. Необходимо добиться, чтобы пациенты получали свои лекарства своевременно и бесперебойно», – считает Гаврилов.

Проблемы не признавать, о достижениях хвастаться

Именно такой стала политика поведения регионального минздрава под руководством губернатора Игоря Васильева. Ведь еще год тому назад, прошлой осенью, отвечая на вопросы телезрителей по прямой линии, Васильев на всю Кировскую область сообщил, что никаких перебоев со льготными лекарствами нет:
«Все необходимые льготникам лекарства в аптеках есть, к тому же, как доложили в отделе логистики, уже начались закупки лекарственных препаратов на 2018 год», – заявил тогда Васильев. После чего на сайте правительства Кировской области появилось сообщение, что перебоев в наличии препаратов не будет, так как кировские поликлиники запаслись льготными лекарствами на год вперед.

«Перебои с выдачей льготных лекарств для жителей Кировской области исключены. Необходимые препараты кировчане могут найти как в государственных, так и в частных аптеках», – сообщила тогда пресс-служба областного правительства.

Кто же «съел» все эти лекарства? Может, иностранные граждане, которых с таким теплом принимают в Кировской области, сделав ставку на так называемый медицинский туризм, который получил широкое распространение в нашем регионе с приходом к власти команды Игоря Васильева. «А что же своих – родных пациентов, не надо больше лечить?» – задаются вопросом жители вятской глубинки.

Тем более, что еще до выборов Васильев дал поручение перевести кировских льготников с получения денежных пособий на получение лекарств. Ведь многие, помыкавшись по больницам за рецептами, побегав по аптекам и не получая вовремя жизненно важные препараты еще года три-четыре тому назад отказались от получения лекарств, выбрав денежную компенсацию. Что отнюдь не выгодно региональному бюджету. Получив пост губернатора, Васильев дал команду провести масштабную разъяснительную работу с «льготным» населением и перевести всех «на таблетки». Но «таблеток»-то в итоге нет.

Куда делись льготные лекарства?

Еще в марте текущего года в проблеме с получением льготных лекарств попыталась разобраться районная газета «Омутнинские вести+». Издание сообщило, что «в последнее время от населения слышно много жалоб, пациенты обвиняют медиков и фармацевтов в плохой работе». Чтобы прояснить ситуацию, «Омутнинские вести+» обратились к заведующей поликлиникой Омутнинской ЦРБ Екатерине Урванцевой:

«Льготные лекарства жители Омутнинского района получают по федеральной и региональной льготе. Федеральные льготники – это инвалиды по общему заболеванию, инвалиды и участники ВОВ, участники боевых действий, определенная группа детей. Региональные льготники – больные окологическими заболеваниями, сахарным диабетом, бронхиальной астмой, группы детей, почетные доноры. Все они получают лекарства бесплатно. Пациенты с заболеваниями сердечно-сосудистой системы также являются льготниками по пилотному проекту лекарственного страхования. Они получают лекарства за 10% их стоимости.

Заявки по федеральной и региональной льготе составляют два раза в год участковыми врачами, узкими специалистами и фельдшерами ФАП, которые знают каждого своего пациента. В заявке медики учитывают каждого льготника, который живет на их участке, считают количество упаковок на полгода. После этого врачи ЦРБ совместно с фармацевтами суммируют заявку, а по некоторым лекарствам выбирают людей даже по фамилиям.

После этого заявку отправляют в фармотдел министерства здравоохранения Кировской области. Получив заявки от всех районных больниц, министерство проводит закупки препаратов. После торгов препараты поступают на аптечный склад, а оттуда в пункты выдачи. В Омутнинске это аптека №113.

Доктор на своем рабочем месте видит в своем компьютере наличие всех препаратов по разным льготам и выписывает рецепт. Сейчас он может выписать только то, что есть в перечне. Поэтому с этого года рецептов, которые не обеспечены лекарствами, не будет. Того препарата, которого нет в аптеке, доктор не выпишет. В начале и конце года всегда бывают перебои с лекарственными препаратами».

Делаем выводы: льготники сигналят о недоступности препаратов в течение года, но в первые и последние месяцы просто бьют в набат. А это значит, что проблема системна и ей необходимо заниматься. Вовремя собирать информацию, вовремя проводить закупки, вовремя доставлять лекарства на аптечные склады. Ну а прежде чем заниматься этой системной проблемой, всенародно признать, что она существует. В нашем же случае региональный минздрав продолжает рапортовать, что со льготным обеспечением лекарствами в Кировской области все в порядке. Полюбуйтесь сами.

Юлия ШЕВЦОВА

 

Сообщение кировского минздрава:

В 2018 году финансирование в рамках региональной льготы увеличено на 86 млн рублей. Вопрос льготного лекарственного обеспечения находится на контроле в правительстве Кировской области и региональном министерстве здравоохранения. Своевременно проводятся закупки лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан.

По состоянию на 1 декабря 2018 года в Кировской области около 31 тысячи федеральных льготников и 194 тысячи региональных льготников. Ежедневно выписывается до 5 тысяч льготных рецептов. В 2018 году финансирование федеральной льготы составило более 411 млн рублей (в 2017 году – более 375 млн рублей). Для удобства пациентов лекарственные препараты в 2018 году чаще выписываются на 2 и 3 месяца.

Так с начала года обслужено 477 тысяч рецептов по федеральной льготе. В 2018 году финансирование региональной льготы выросло на 30% и составило 371 млн рублей. С начала 2018 года обслужено около 690 тыс рецептов на сумму 331 млн. рублей. Для сравнения в 2017 году региональными льготникам получено лекарственных препаратов по 528 тыс рецептам на сумму 259 млн рублей.

Все обращения, переданные региональным отделением ОНФ в министерство здравоохранения Кировской области, были проанализированы и по каждому из 200 случаев проведена адресная проверка. Установлено, что только в 10 случаях имело место увеличение сроков выдачи лекарственных препаратов. Часть пациентов по законодательству не имели право на региональную льготу. Кроме того, так как многие обращения были трехмесячной давности, то большинство рецептов на момент проведения проверки региональным министерством здравоохранения уже были обеспечены.

Напомним, что вся первичная медицинская документация в медицинских организациях региона, в том числе выписка льготных рецептов, учёт льготных лекарственных препаратов в режиме онлайн ведётся в единой государственной медицинской информационной системе (МИС), которая постоянно совершенствуется.
Сейчас в МИС ведется полный учёт выписанных рецептов на льготные лекарственные препараты с момента распечатки рецепта, возможной постановки его на отсроченное обслуживание и до получения лекарственного препарата пациентом в аптечном пункте.

В случае отсутствия какого-либо лекарственного препарата рецепт ставится на отсроченное обслуживание. По законодательству пациент должен быть обеспечен препаратом в течение 10 рабочих дней и 15 рабочих дней для препаратов, выписанных по решению врачебной комиссии.
По всем вопросам, касающимся льготного лекарственного обеспечения, можно обращаться по телефону горячей линии (8332) 41-00-41 с 8.30 до 17.00 по будним дням.

Обсудить

Информационный портал. Библиотека публикаций. Собственные материалы имеют пометку "Чепецк-Ньюс" (© при перепечатке или цитировании гиперссылка обязательна). Не несем ответственности за содержание рекламы, объявлений и комментариев пользователей.

Мы в Facebook

Мы ВКонтакте

Наверх